河南：20条举措鼓起农民“钱袋子”

　　提高粮食生产效益、发展优势特色农业、加快乡村人才培养……5月27日，记者从省政府获悉，我省印发了《持续增加农民收入的指导意见》（以下简称《意见》），明确20条具体举措帮农民鼓起腰包。

　　农民要增收

　　农民要增收，发展乡村产业是关键。《意见》明确，要在提高粮食生产效益、发展优势特色农业、发展农产品加工业、发展新产业新业态新模式、加强科技和装备支撑等5个方面下功夫，扛牢粮食安全重任，确保农业强、农村美、农民富。到2025年，提升高标准农田1009万亩，优质专用小麦发展到2000万亩左右，优势特色农业产值达到6500亿元，创建400个A级乡村旅游示范村，全省乡村旅游年经营总收入达到3000亿元，主要农作物良种覆盖率达97%以上，主要农作物耕种收综合机械化率达90%以上。

　　农民要致富

　　农民要致富，掌握技能很重要。《意见》明确，将加快乡村人才培养、加快市场主体培育、拓宽农民就业渠道、强化农民就业服务、大力促进返乡创业。具体而言，推进“人人持证、技能河南”建设，每年完成农业农村从业人员和转移就业劳动力持证培训50万人次以上；到2025年，省级以上农业产业化龙头企业发展到1000家以上，家庭农场发展到30万家，农民专业合作社发展到21万家，农业产业化联合体发展到500个以上；采取以工代赈方式实施的项目，劳务报酬不低于该项目中央及省安排资金的15%。

　　农民要创收

　　农民要创收，还要增加农民财产性收入。《意见》明确，将深化土地制度改革、发展壮大新型农村集体经济、完善利益联结机制。具体而言，稳慎推进孟津、宝丰、新县、巩义、长垣农村宅基地制度改革试点；到2025年，所有行政村都有集体经营收入，其中年经营收入5万元以上的达80%以上；推动农民专业合作社、龙头企业与农民建立紧密利益联结机制，以市场为纽带进行联结，开展订单收购，指导农户以市场需求为导向，实施标准化、专业化、规模化生产。（记者 逯彦萃）