林州市市场监管局优化营商环境掠影

　　“原本想咨询一下明天再办，没想到今天就办好了！市场监管局真心为我们办事，真是企业的贴心人！”9月21日，林州市亿人智能科技公司负责人郭幸佳感慨地说。

　　为了拿到新执照签订合同，林州市亿人智能科技公司负责人郭幸佳这几天急得团团转。在林州市民中心市场监管审批服务窗口，由于没有经验心里又着急，郭幸佳多次填写错误导致无法正常审核发证。眼看着马上就到下班时间，他心里做好了打道回府的准备，没想到工作人员专业耐心地指导他填写资料，直到晚上7时多办好手续才下班。

　　近一年时间，像郭幸佳一样享受到林州市市场监管局贴心服务的企业越来越多。让企业快一步、让群众少跑路。2021年以来，林州市市场监管局全力推进“放管服”改革和商事制度改革，致力打造金牌环境，培育发展沃土，促进了全市经济高效运行和社会和谐发展。

　　真“减”实“放”动真格

　　作为优化营商环境的主战场和前沿阵地，在企业开办、食品经营许可、特种设备使用登记等各个环节，林州市市场监管局一项项“真对真”“实打实”的措施不断“闪亮登场”，确保优化营商环境的各项部署扎实落地。

　　本着“能减尽减、能放尽放、能合尽合”的原则，全力打造“林州速度”。企业开办实现“一日办结”。该局整合审批资源，把食品经营许可受理、审批、发照全流程下放基层所，特种设备使用登记入驻市民中心，实现了群众办事“只进一门、一窗通办”。该局积极探索“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，市场监管、税务、人社和公章制作等涉企设立部门之间初步实现了信息共享、公章免费。

　　清“堵”疏“梗”优环境

　　优化发展环境关键在于破除阻碍发展的制度机制障碍，实现流程再造。该局把企业登记全程电子化、注册资本金改革等作为突破口，全力解决群众的烦心事。

　　为进一步提升全程网办便利化水平，林州市市场监管局全力推广全程电子化登记，在行政中心和银行网点设置自主审批一体机，现场申领营业执照。通过“一网通办”平台，注册登记全程电子化比例在95%以上。创新公司登记制度，推进公司注册资本金“承诺制”和“认缴制”改革，使实缴“0”元出资注册公司成为现实；取消名称预先核准，实行名称自主申报；放宽住所登记，实行住所承诺；实施简易注销、营业执照遗失内网公示等便利措施，为企业省事、省时、省钱。

　　加强专利和知识产权保护，开展严厉打击侵犯商标知识产权违法犯罪、非正常专利申请整治和商标恶意抢注行为等专项行动，规范商标代理服务，促进专利质量提升。2021年，共立案查处侵犯知识产权（商标）案件17件，有力打击了知识产权侵权行为。

　　建制立规严监管

　　放得开还要管得好。林州市市场监管局以“双随机、一公开”监管为基本手段，强化事中事后监管，推动失信部门联合惩戒，着力提升监管公平性、规范性和有效性。

　　“谢谢你们帮我们企业修复了信用，现在又可以贷款、参与工程招投标了。今后，我们一定会珍惜信用，按时年报。”在林州市市场监管局，河南博鸿建设工程有限公司负责人和文敬紧紧握着工作人员的手，连声道谢。

　　河南博鸿建设工程有限公司2019年因未按时年报被列入经营异常名录，两年后虽进行了补报，但未申请移出，导致经营活动受限。该公司负责人急忙向林州市市场监管局求助。该局立即安排专人开展一对一培训，详细讲解信用修复需提供的材料和流程，全程指导企业进行信用修复，问题得以圆满解决。

　　强力推进“双随机、一公开”监管。今年，该局共制订抽查计划183项，下达抽查任务27次，涉及12个领域873户对象，检查率、公示率、信息归集率均为100%，实现了对企业发展无事不扰、进一次门查多项事。

　　强化涉企信用信息归集。该局向社会公示涉企信息32万余条，归集率501% ，基本实现了市场监管部门间协同监管、信息共享，形成了市场主体的全景多维画像。

　　为落实“公示即监管、共享即监管”的要求，该局完善失信联合惩戒和信用修复机制，引导企业优胜劣汰和转型升级。截至目前，全市列入经营异常名录823户次，移出异常名录60户次，移出严重违法失信企业名单21户次，使企业在签订合同、金融贷款、工程竞标等过程中重新取得了进入资格。

　　扶优引强促发展

　　栽得梧桐树引来金凤凰。一系列优化营商环境举措，极大激发了群众的创业热情和各类市场主体的活力，促进了全市产业结构优化升级和经济高质量发展。2021年以来，林州市新设市场主体19439户，其中，新设企业6853户。目前，全市市场主体累计7.2万余户，总数位居安阳市各县（市）之首。

　　“当好上级决策的保障者、市场秩序的守护者、群众利益的维护者是我们不懈的追求。我们将紧扣企业和群众需求，在破‘堵’除‘梗’上下硬功夫，持续推进优化营商环境各项政策落实落地，让群众办事更便捷、更舒心。”林州市市场监管局局长刘志红表示。记者 刘剑昆 郭荣 通讯员 郭富林